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政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)不可一哄而上

發(fā)布人:海盟金網(wǎng)發(fā)布日期:2021-04-08人氣:0

防止政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)一哄而上,應(yīng)加強對政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目的立項審批管理,完善政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目的評估、考核和審計機制,推動政務(wù)大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)和運營模式創(chuàng)新,并加強對大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管。

政務(wù)大數(shù)據(jù)中心是信息時代支撐政府部門日常運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,對提升政府部門信息化水平、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)發(fā)展、提高政務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用能力等都具有重要意義。近兩年來,各地對政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)十分重視,普遍加緊推進建設(shè)力度。但是,部分地區(qū)一哄而上,重復(fù)建設(shè)、投資浪費、產(chǎn)能過剩等現(xiàn)象也十分突出,亟需規(guī)范。

地方政府在政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面投入了極大熱情,將其作為推動政務(wù)應(yīng)用和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。一方面,希望通過建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心為政務(wù)云、政務(wù)大數(shù)據(jù)等應(yīng)用提供信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進政務(wù)信息資源共享和公共信息資源開放,進而釋放政務(wù)數(shù)據(jù)紅利,提升地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平。另一方面,希望基于政務(wù)大數(shù)據(jù)中心拓展社會服務(wù)能力,發(fā)展交通、物流、旅游、工業(yè)、商務(wù)等各類行業(yè)應(yīng)用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造本地云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

然而,也有少數(shù)地方政府在政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)前期缺乏實際、深入的調(diào)研工作,對大數(shù)據(jù)的特點、規(guī)律了解不夠,使得政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)出現(xiàn)了應(yīng)用需求不明、盲目確定建設(shè)規(guī)模,重建設(shè)輕運維、建設(shè)成效難以發(fā)揮,規(guī)劃設(shè)計不盡科學(xué)等問題。

杜絕上述問題,首先應(yīng)加強對政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目的立項審批管理。不但要編制政務(wù)大數(shù)據(jù)中心投資建設(shè)指南,為各地建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心提供建設(shè)規(guī)模測算、造價評估、體系架構(gòu)、安全保障等方面的參考與經(jīng)驗借鑒,還要建立政務(wù)大數(shù)據(jù)中心項目立項審查工作機制,嚴(yán)格審查項目建設(shè)需求和規(guī)模,杜絕同類項目重復(fù)投資建設(shè),確保基礎(chǔ)設(shè)施類和基礎(chǔ)資源類項目統(tǒng)建共享。

其次,應(yīng)完善政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目評估、考核和審計機制。除了建立政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目全生命周期評估機制,加強對項目建設(shè)需求、可行性研究、投資規(guī)模、實施方案、服務(wù)能力、運維質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會效益等全方位評估,還要建立政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目責(zé)任機制,明確項目建設(shè)、承建、運營和運維等各方責(zé)任。

第三,應(yīng)推動政務(wù)大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)和運營模式創(chuàng)新。比如,鼓勵系統(tǒng)集成商牽頭,聯(lián)合基礎(chǔ)硬件平臺建設(shè)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接入提供商、軟件信息服務(wù)運營商等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)共同參與建設(shè),構(gòu)建利益共享和風(fēng)險分擔(dān)機制,明確各方的任務(wù)分工和責(zé)任,構(gòu)建共同運維服務(wù)保障機制。

此外,還應(yīng)加強對大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管。一方面,統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加強政務(wù)大數(shù)據(jù)中心頂層設(shè)計,綜合考慮政務(wù)需求、政務(wù)層級、產(chǎn)業(yè)支撐、能源稟賦等各類要素,優(yōu)化全國政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,防止政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)出現(xiàn)各省、市、縣一哄而上的現(xiàn)象;另一方面,定期開展政務(wù)大數(shù)據(jù)中心績效評估和監(jiān)督檢查,摸清投資建設(shè)和運營狀況,聯(lián)合相關(guān)部門定期開展政務(wù)大數(shù)據(jù)中心清理整頓專項行動,及時關(guān)閉、騰退空置浪費嚴(yán)重、運營效益低下、存在重大安全隱患的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

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