鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)系到全面建成小康社會的決定性時刻，對鄉(xiāng)村未來幾十年的命運(yùn)將產(chǎn)生重大影響。農(nóng)村建設(shè)是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，要摒棄傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理念，構(gòu)建適合農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的整體效率。

隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，相關(guān)設(shè)計圍繞傳統(tǒng)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計。優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境布局、農(nóng)村結(jié)構(gòu)和功能，使農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃適應(yīng)人民群眾實(shí)際需要。此外，鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要綜合考慮傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村資源，提升鄉(xiāng)村文化氛圍，打造社會主義鄉(xiāng)村生態(tài)文明新面貌。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略標(biāo)志著國家再次將發(fā)展重心回歸到最廣大的農(nóng)村地區(qū)。長期以來，農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入差距較大，但內(nèi)陸村莊和沿海村莊要大得多，但農(nóng)村這一最基本的社會圈復(fù)合體的性質(zhì)沒有改變，與城市和村莊一起建立了人類生存活動的中心空間。但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題是脫貧攻堅的主要難點(diǎn)，是全面建設(shè)小康社會中的難點(diǎn)。無論是第二個世紀(jì)的奮斗目標(biāo)，還是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略，都可以說必須牢牢把農(nóng)村打得最深、最廣，充分激發(fā)千千萬萬農(nóng)村人的潛力，大家齊心協(xié)力，共創(chuàng)美麗新城。

二、鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃策略

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建設(shè)美麗小鎮(zhèn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。當(dāng)前，一些農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，已經(jīng)成為發(fā)展的制約因素，需要更加重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的重要保障，政府應(yīng)發(fā)揮自身作用，根據(jù)實(shí)際情況加大資金投入，積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。制定合理的發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，有利于提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

（二）打造高素質(zhì)的管理團(tuán)隊

建設(shè)美麗小鎮(zhèn)離不開優(yōu)秀的人才，因此需要組建質(zhì)量管理團(tuán)隊，各項工作的順利開展。加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和技能，不斷優(yōu)化工作方法，有效適應(yīng)社會發(fā)展需要。美麗小鎮(zhèn)建設(shè)需要發(fā)揮有效作用，樹立創(chuàng)新意識，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，投資建設(shè)美麗小鎮(zhèn)，管理人才需求上升，人才是最寶貴的資源，必須重視培養(yǎng)，同時合理配置專業(yè)人才，把合適的人放在合適的地方，為美麗小鎮(zhèn)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，對人力資源的需求不斷增加，因此有必要建立完善的教育體系，有助于提高人力資源素質(zhì)，對農(nóng)村發(fā)展具有重要意義，充分利用人力資源優(yōu)勢，加快農(nóng)村發(fā)展，建立和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

（三）優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，最重要的是因地制宜，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，但要積極謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在農(nóng)村地區(qū)，將建立更多的企業(yè)和農(nóng)民，完成訂單農(nóng)業(yè)。談到農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要看當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥拉h(huán)境能否塑造農(nóng)作物品牌。至少50 年來，農(nóng)業(yè)一直是該國最基本的產(chǎn)業(yè)。其次，還要兼顧地域優(yōu)勢和交通條件，發(fā)揮區(qū)域潛在優(yōu)勢，打好自有品牌，長期堅持，建設(shè)地方規(guī)模經(jīng)濟(jì)；三要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造。根據(jù)農(nóng)業(yè)條件、節(jié)水設(shè)施和機(jī)械化程度，對景觀、林地、田地進(jìn)行全面整治。實(shí)現(xiàn)推進(jìn)資金整合、集中對接、集中投資、分村建設(shè)的示范，逐步推進(jìn)整體。立足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，既要大踏步前進(jìn)，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打，不急于求成。

（四）促進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)，促進(jìn)文化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

文明的鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村振興的基石。農(nóng)村需要新的思想道德建設(shè)。在全面普及和全面建設(shè)社會主義核心價值觀和價值體系的指導(dǎo)下，社會保障、先進(jìn)文化和思想先進(jìn)，農(nóng)村文化下鄉(xiāng)建設(shè)需要加強(qiáng)。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，要能夠升華傳統(tǒng)，吸收好的東西，徹底取締壞習(xí)慣，地方人才應(yīng)能得到應(yīng)有的資助和福利，返回家鄉(xiāng)，參與建設(shè)，形成獨(dú)特的人才培養(yǎng)體系。

（五）創(chuàng)新住宅布局

住宅群是否應(yīng)該與地形緊密結(jié)合以實(shí)現(xiàn)靈活布局也是探索內(nèi)容。例如，在山區(qū)和丘陵地帶規(guī)劃和設(shè)計房屋，需要仔細(xì)考慮和選擇坡向、分區(qū)、地形變化、水平規(guī)劃等。沿海地區(qū)的家庭規(guī)劃和設(shè)計需要仔細(xì)整合河流和道路之間的關(guān)系。對居住用地完整性、防洪安全、濱水環(huán)境營造、景觀效益落實(shí)等方面的要求。平坦地形上的家庭規(guī)劃和設(shè)計相對常見。由于地勢平坦，用地較少，房屋設(shè)計與組團(tuán)組合的空間布局容易達(dá)到合理性，可以挖掘更多的利用空間。在不同的情況下，不同的想法創(chuàng)新多個計劃。

（六）動態(tài)有機(jī)保護(hù)

原住民建筑是不可再生的文化財產(chǎn)，村民需要改善環(huán)境，但也需要保護(hù)文化。人們在追求舒適、便利的生活環(huán)境時，可以適當(dāng)改變，但應(yīng)避免對原住民建筑進(jìn)行大修和翻新，保持原住民建筑的原始文化遺產(chǎn)。居民和城鎮(zhèn)職工責(zé)任感強(qiáng)，有關(guān)部門要建立強(qiáng)有力的保障體系，各部門要做好監(jiān)督工作。

從鄉(xiāng)村建筑的規(guī)劃形式入手，形成了相應(yīng)的群落和院落布局形式。還從建筑材料開始，反映材料的固有特性和建筑的可持續(xù)性，形成因地制宜的設(shè)計原則。在建筑改造中，庭院的布置可以改變當(dāng)?shù)氐男夂?，為建筑帶來新的空間體驗(yàn)。最后，從建筑的結(jié)構(gòu)入手，將建筑結(jié)構(gòu)和材料相互結(jié)合，在一定程度上使建筑煥然一新，同時在建筑改造中貫徹可持續(xù)理念。

作者：王家欣  刁國炎  龍元麗